根据市委统一部署,2024年4月8日至2024年4月29日,市委第四巡察组对市委统战部开展了巡察。9月9日,市委第四巡察组向市委统战部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、提高政治站位,坚决履行巡察整改主体责任
(一)深化思想认识,切实强化整改自觉。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真贯彻落实党中央和省委、市委对巡视巡察整改工作的部署要求,坚持把巡察整改作为重要政治任务,作为推进统战工作高质量发展和履行全面从严治党主体责任的有力抓手,迅速动员部署,系统推进落实,扎实做好巡察“后半篇文章”。
(二)加强组织领导,坚决扛牢整改责任。成立由常委部长为组长、常务副部长为常务副组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室,抽调精干力量组建工作专班,统筹做好巡察整改工作的组织协调、整体推进和督促落实。市委统战部主要负责同志带头履行巡察整改第一责任人责任,牵头抓好重难点问题整改,督促其他班子成员认真履行整改责任,推动形成整体联动、齐抓共管的工作格局。
(三)坚持立行立改,全面提升整改质效。对照巡察反馈问题,结合单位实际,逐条分析查找原因,制定整改落实措施,明确责任领导、责任单位、整改时限,确保巡察整改有序推进。适时召开部务会会议、部长办公会,研究调度整改进展情况,定期更新整改台账,推动巡察整改走深走实。坚持“当下改”和“长久立”相结合,注重从个性问题中查找共性问题,从面上问题深挖根上原因,努力做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
二、突出问题导向,全力推动巡察整改任务落实
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委工作要求方面整改情况
1.全面深入强化理论武装
(1)学深悟透党的创新理论。一是贯彻落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,修订完善部理论学习中心组学习制度。二是坚持“第一议题”制度,及时召开部务会跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神;将习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述等内容作为理论学习中心组的学习重点,常态组织学习研讨。三是严格落实部理论学习中心组学习制度,安排学习秘书参加业务培训,规范理论学习中心组会议记录。
2.发挥统一战线强大法宝作用
(2)推动市委统一战线工作领导小组办公室更好发挥作用。一是贯彻落实习近平总书记重要指示精神,持续加强和改进领导小组办公室工作,更好发挥参谋助手作用。二是在市委统战部单独设立综合协调科,明确专人承担市委统一战线工作领导小组办公室日常事务,拟定领导小组工作计划,协调抓好工作落实。三是及时提请召开市委统一战线工作领导小组全体会议、专题会议,研究部署有关工作;制定《市委统一战线工作领导小组办公室工作细则》,修订《市委统一战线工作领导小组成员单位工作职责》,完善领导小组办公室与各成员单位联系联络机制,有效凝聚新时代统战工作的强大合力。
(3)全面加强和改进民族工作。一是利用网站、微信公众号、宣传橱窗等“线上、线下”相结合方式,广泛动员社会各界深入开展民族团结进步创建“七进”活动;建成铸牢中华民族共同体意识主题展馆,聘请铸牢中华民族共同体意识宣讲员,投放铸牢中华民族共同体意识水晶摆件,有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。二是实施“共同发展”聚力振兴行动,安排市、县部门对全市多民族聚居村(场、社区)实行多层次、全覆盖扶持,支持多民族聚居村、场因地制宜发展“一村一品”。三是召开全市民族专项资金管理现场会,规范项目资金管理,提高资金使用效益。
(4)健全民主党派建言献策工作闭环机制。一是全面梳理近年来编报的民主党派建言献策送阅材料,建立工作台账,跟踪办理情况。二是对相关部门(单位)反馈的意见建议采纳落实情况进行收集汇总,及时向相关民主党派市委会反馈,形成工作闭环。
(5)加强党外干部队伍建设。一是将党外干部队伍建设纳入全市人才建设总体规划,定期组织培训,加强实践锻炼力度,提升能力素质。二是建立组织、统战部门“共同推荐、共同考评、共同培养”工作机制,定期对党外干部的数量、年龄、专业、结构等进行分析研判,建立党外干部储备库,推进党外干部在各领域的配备要求。
3.压实宗教工作三级网络两级责任制
(6)依法打击非法宗教活动。一是充分认清非法宗教活动的严重危害,对非法宗教活动始终保持高压态势,一经发现露头就打、决不含糊。二是进一步健全完善防控工作机制,压实属地工作责任和宗教工作三级网络两级责任制,常态开展隐患排查,牢牢守住宗教领域不发生区域性系统性风险底线。
4.充分发挥“双招双引”桥梁作用
(7)发挥“双招双引”桥梁作用。一是充分发挥统一战线联系广泛、人才荟萃、智力密集的显著优势,利用新联会、侨企会、台协会、海联会等统战平台载体,持续加大“请进来、走出去”力度,为“双招双引”捕捉信息、深挖资源。二是注重发挥商会桥梁纽带作用,统筹民主党派、党外知识分子、新的社会阶层人士、港澳台侨等资源,多渠道发现、推荐、引进项目和人才,更好助力“双招双引”。
5.全面落实意识形态工作责任制
(8)全面落实意识形态工作责任制。坚持将意识形态工作与业务工作同安排、同部署,部务会定期专题研究、部署推进意识形态工作。
(9)加强阵地建设和管理。一是召开会议,深入学习习近平总书记关于网络强国的重要思想。二是将部网站迁移至政务云平台,并完成二级等级保护测评。三是对网站进行改版升级,优化版面设计,明确专人负责日常维护和内容更新,并委托专业公司定期开展安全监测与漏洞修复,保障网络安全。
(10)及时处置网络舆情。一是认真做好风险评估,研判可能引发的网络舆情风险,提前做好风险提示。二是健全舆情应急处置机制,对反映的问题,依法及时调查处理。
(二)群众身边不正之风和腐败问题整改情况
6.严格落实全面从严治党政治责任
(11)持续加强日常教育监管。一是通过“传达文件通报、观看警示教育片、参加旁听庭审”等形式,常态开展党风廉政教育和警示教育,筑牢思想防线。二是坚持“抓早抓小、防微杜渐”,综合运用监督执纪“四种形态”,引导机关全体干部职工自觉养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。
7.规范民族项目资金管理
(12)严格审核验收申报项目。一是建立工作台账,对申报项目进行严格比对审查。二是认真举一反三,修订《民族工作专项资金管理办法》,规范项目资金管理,提升资金使用绩效。
8.持续优化营商环境
(13)积极推进非公有制经济健康发展。一是定期召开民营企业座谈会,扎实开展“访企入村”活动,听取企业意见建议,及时帮助协调解决诉求。二是大力实施同心聚力引领、宜商力量凝聚、市场拓展提效、营商环境提升、乡村振兴领航、要素保障提标、创新驱动提能“七大行动”,发挥统战优势,助力民营经济高质量发展。
(14)积极回应台企诉求。一是加强政策学习,提高服务能力水平。二是常态开展“贴心服务助台企”行动,对全市台资企业进行包保联系,加大走访联系力度,及时帮助协调解决企业诉求。
9.规范财务审核审批
(15)严格差旅费审批。一是严格执行《安庆市市直机关差旅费管理办法》和厉行节约反对浪费的有关规定,严格差旅费审批流程。二是修订完善《机关财务管理制度》《机关差旅费管理办法》,规范差旅费报销手续。
(16)严格财务报销审批。一是严格执行《安庆市市直机关会议费管理办法》《安庆市市直机关培训费管理办法》有关规定,严格会议费、培训费报销审批流程。二是修订完善《机关财务管理制度》,重新印制《机关经费报销审批单》,规范审批内容。三是加强培训,提升财务人员能力素质。
10.规范国有资产管理
(17)加强国有资产管理。一是对机关固定资产进行全面盘点,补充完善固定资产台账,同步完成会计账目更新。二是修订完善《市委统战部固定资产管理暂行办法》,规范固定资产登记、管理、处置等程序。
11.严格规范财务核算
(18)理顺财务核算关系。一是对现有社团账户情况进行全面梳理,相关社团账户已按规定完成开户和明确管理要求。二是将社团换届经费列入预算,社团开支进行独立核算。
12.严格执行采购内控管理制度
(19)严格执行询价采购制度。一是修订完善《机关财务管理办法》《机关采购管理办法》,规范采购项目预算编制、采购方式、项目验收、资金管理等程序。二是加强与财务部门、纪检部门沟通协调,对采购项目制定详细的计划书,对项目事前、事中、事后实行全过程监督管理。
13.严格落实过紧日子要求
(20)严控办公费等开支。一是制定《机关无纸化办公措施》,进一步明确无纸化办公和双面打印等举措。二是进一步健全内控制度,修订完善《机关办公用品、文印管理办法》,坚决杜绝办公用品和文印浪费现象。
14.力戒形式主义、官僚主义
(21)扎实开展“双树双建”活动。一是按照上级部署要求,部署开展“双树双建”活动。二是联合市直有关部门在市级层面选树先进,通报表扬“双树双建”活动先进个人、优秀组织,切实提升活动质效。
(三)党组织和党员队伍建设方面问题整改情况
15.严格执行“三重一大”制度
(22)严格落实“三重一大”制度。一是修订完善“三重一大”制度,准确界定会议类型,明确集体决策事项范围,规范决策方式和程序。二是明确由办公室指定专人负责,规范会议记录。
16.严肃党内政治生活
(23)严格落实双重组织生活制度。一是组织集中学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,强化理论武装,提高思想认识。二是部领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,带头开展批评与自我批评。
17.统筹谋划干部队伍建设
(24)持续优化机关干部队伍结构。一是持续开展统战干部队伍建设“两强两优”活动,着力补短板、强弱项,促进机关干部队伍素质整体提升。二是加强与市委组织部、市委编办等部门沟通,争取支持,同时加大对年轻干部培养选拔工作力度,不断优化干部队伍结构。
(四)巡察整改和成果运用方面问题整改情况
18.严格落实整改主体责任
(25)扎实推动有关问题整改。一是及时召开部务会、部长办公会,研究调度有关整改事项,做到真改、实改,确保问题整改取得实实在在成效。二是认真举一反三,注重建章立制,修订完善内部管理制度17项,推动机关建设更加规范有序。三是定期开展整改“回头看”,持续深化巩固提升巡察成果,推动整改责任再压实、整改质效再提升。
三、建立常态长效机制,持续巩固深化巡察整改成果
下一步,市委统战部将持续履行好巡察整改主体责任,坚持高位推动,久久为功、持续用力,全面完成巡察整改各项任务。
(一)坚决履行巡察整改主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,特别是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)切实抓好巡察整改后续工作。坚持常态化、长效化整改,对已完成的整改任务,适时开展“回头看”,着力巩固拓展整改成果、防止问题反弹;对久久为功和尚未解决的问题持续抓好整改落实,紧盯不放、狠抓到底。
(三)推深做实巡察整改成果运用。坚持“当下改”和“长久立”相结合,把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。坚持把整改工作与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,与贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神结合起来,与推进年度统战各领域工作结合起来,切实把巡察整改成果转化为推动统战工作高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0556-5346424;邮政地址:安徽省安庆市宜秀区东部新城综合写字楼B区6001室;电子邮箱:aqswtzb@163.com。
中共安庆市委统战部
2025年9月30日
皖公网安备 34081102000042号